Кассовая революция

Что нужно учесть торговым операторам при внедрении контрольно-кассовой техники?

В июле 2016 года был подписан закон о поэтапном переходе бизнеса на применение контрольно-кассовой техники с доступом в Интернет. Закон регламентирует установку, регистрацию и использование онлайн-ККТ. По сути, речь идёт о замене или модернизации всего парка кассовых аппаратов российских розничных магазинов.

Считается, что закон преследует три цели: ужесточение контроля за соблюдением кассовой дисциплины, повышение степени защиты прав потребителей и наведение порядка в интернет-торговле.

Анализ учёта полученной выручки теперь будет происходить в автоматизированном режиме, что снимет необходимость в постоянных проверках кассовых аппаратов. Взамен бумажных чеков продавцы будут формировать электронные — они будут доступны потребителю в любой момент. Также, согласно закону, электронные чеки в обязательном порядке будут направляться и покупателям, совершившим покупку в Интернете.

Расширяется состав обязательной информации в чеке — в него должны включаться наименования товаров (услуг) и НДС. 

Этапы

Уже с февраля 2017-го в Федеральной налоговой службе регистрируют только онлайн-кассы нового образца. Час икс для действующих розничных компаний настанет 1 июля текущего года. Все уже стоящие на учёте аппараты к этой дате должны быть перерегистрированы в ФНС. В процесс будет вовлечена практически вся торговля, в том числе работающая по патенту и ЕНВД (до этого она могла обходиться без кассовых аппаратов).

Для того чтобы подготовиться к новой системе, остаётся всего пять месяцев.

Посредники

После окончательного введения в строй новых касс, ритейлеры уже не смогут самостоятельно направлять данные о расчётах в налоговую инспекцию. Согласно новому закону, посредником в передаче платёжной информации от ККТ (контрольно-кассовых терминалов) в ФНС назначены операторы фискальных данных (ОФД). Это сертифицированные и внесённые в реестр ФНС компании, получившие специальные лицензии и разрешения (Минсвязи, ФСТЭК, ФСБ и т. д.) на работу с шифровальными средствами защиты информации.

Следует отметить, что ОФД — это не российское ноу-хау, а общемировая практика, обкатанная и уже хорошо себя зарекомендовавшаяуже.

На сегодняшний день статусом ОФД обладают пять компаний: «Такском», «Эвотор» (совместный проект Сбербанка, АТОЛа и основателя QIWI), «Петер-Сервис», «Ярус» и АО «Энергетические системы и коммуникации». Ждут разрешения от ФНС «Яндекс.ОФД» и другие. Реестр с актуальной информацией по имеющим статус ОФД организациям доступен на сайте ФНС.

Услуги ОФД не бесплатны. Каждый оператор самостоятельно определит ценовую политику. Средняя стоимость составит около 3 000 рублей в год за одну подключённую кассу. Розничная компания сможет заключить договор с любым оператором, независимо от его местоположения.

Кассы

Особенность новых касс заключается в том, что вся информация о платежах по Интернету будет передаваться напрямую в налоговую инспекцию. Это, по задумке разработчиков закона, остановит незаконные манипуляции с выручкой.

Главное, что беспокоит предпринимателей в «кассовой» революции, — необходимость покупки нового оборудования. Беглый мониторинг предложений показывает, что средняя стоимость одной кассы составляет 18–20 тысяч рублей. Ритейлеры, уже использующие зарегистрированные ККМ, смогут сэкономить — старую кассу можно «перепрошить», установив на неё фискальный накопитель и модем для передачи информации по сети. Эта операция обойдётся в 9–10 тысяч рублей.

За своевременность передачи данных в ОФД будет отвечать предприниматель. Эксперты рынка предупреждают, что надо быть готовым к неожиданностям. В частности, желательно иметь запасной интернет-канал на случай отказа основного. Передача данных в ОФД о каждом «пробитом» чеке должна пройти в течение 30 календарных дней. Если этого не произойдёт, кассовый аппарат перестанет печатать новые чеки и совершать продажи станет невозможно.

Штрафы

Закон вводит повышенные штрафы за неприменение контрольно-кассовой техники. Вместо фиксированного штрафа вводится штраф, размер которого зависит отот суммы расчёта, осуществлённого без применения ККТ. Это означает, что часть выручки, полученной в обход кассы, будет изъята. Размер штрафа для юрлиц начинается с суммы в 30 тысяч рублей.

Повторное нарушение повлечёт дисквалификацию должностных лиц и административное приостановление деятельности магазина. Дисквалифицировать будут на строк до двух лет, а закрывать торговые объекты — на 3 месяца.

Одновременно закон повышает срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение кассовой дисциплины. Ранее этот срок составлял 2 месяца, сейчас он увеличивается до года.

Сложности перехода

Несмотря на то, что у розницы есть несколько месяцев форы, крупные ритейлеры начали приводить свой кассовый парк в соответствие с требованиями ФЗ 54 чуть ли не годом раньше. Многие из них уже успели поделиться опытом в специализированной прессе. Как и ожидалось, строительство новой платёжной инфраструктуры не обходится без подводных камней.

Вначале задача кажется простой — «купить и заменить». Но, как сообщают участники рынка, на деле всё оказывается намного сложнее. Использование новых образцов кассовой техники требует перехода на новую версию программного обеспечения (ПО), дорабатывать старую под эти требования нецелесообразно. Вместе с этим новое ПО также придётся модернизировать под уникальный функционал торговой сети. Новое программное обеспечение для онлайн-касс требует обновления операционной системы. Возросшие системные требования ведут к частичной замене устаревших кассовых системных блоков на новые.

Большой срок занимает и модернизация старых касс. Для этого необходимо снять предыдущий фискальный регистратор с учёта по старому порядку, то есть самостоятельно отвезти его в ФНС России, и только после этого его можно будет модернизировать. Помимо этого, большая нагрузка ложится и на сами налоговые органы, что также необходимо учитывать при планировании перехода на новый порядок работы.

При прочтении договора с ОФД у ритейлеров, внедряющих новую систему, возник вопрос соответствия отправки электронного чека по SMS закону «О связи». Требуется юридически значимое письменное согласие абонента-покупателя на отправку сообщения на телефон. На данный момент окончательного решения по этому вопросу нет. Один из рассматриваемых вариантов — предложение заполнять анкеты для карт лояльности, где предусмотрено согласие на получение таких SMS и на передачу персональных данных ОФД. 

Эксперты сообщают, что крупным торговым сетям может потребоваться значительное время для полного перехода на требования обновлённого 54-ФЗ. Крупные отраслевые игроки предвидели все эти сложности. Некоторые из них ведут технические работы по внедрению новой кассовой системы больше полугода.

В течение переходного периода возможны корректировки плана перехода, поэтому специалистам, ответственным за внедрение платёжных сервисов, рекомендуется чаще читать новостные ленты на специализированных сайтах — таких, например, как retail.ru.

Из свежих новостей: ФНС РФ сообщила, что ведомство в срочном порядке определяет, какие формы первичных учётных документов сохранят для предпринимателей, применяющих онлайн-кассы. Стало известно, что часть отчётов (например, отчёты о выручке) уже будет «зашита» внутрь фискального накопителя. В этой связи ведомством планируется избавить налогоплательщиков от максимального количества отчётов, поскольку ФНС получит более открытую и оперативную информацию о расчётах.

Вместе с тем в случае автономного или резервного режима работы онлайн-ККТ данные направляются в налоговый орган только после подключения к каналам связи. Не исключено, что в подобных ситуациях от предпринимателей потребуют оформить какие-то учётные первичные документы. ФНС также отмечает, что при применении онлайн-касс не потребуется ведение технического паспорта ККТ, паспорта версий, журнала учёта вызова механиков и учётного талона.

28 февраля 2017 (№156)